УСТАВ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ ПО ВЛАДЕНИЮ, ПОЛЬЗОВАНИЮ, И СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ.
Первое. Общая основа
1.1. В соответствии п.33.1.2 закона “О земле”, по п.5.1.6.2, п. 5.1.8.2. закона “Право собственности на землю гражданину Монголии” право владения и собственности землей гражданина Монголии, хозяйственной единицы,а также по п.44.4 закона “О земле” пользование землей иностранным гражданином, и лицом без гражданства, а также по п.22.4. закона “О свободной зоне”, положение связанное с организацией аукционных торгов на право владения и пользования землей регулируется этим уставом.
1.2. Аукцион торгов владения, пользования и собственности на землю /в дальнейшем “аукцион торгов”/ организовывает губернатор свободной зоны и губернатор местной территории на основании генерального плана развития свободной зоны и города, а также планирования земельного распределения того текущего года, района, сумона, столицы и аймака.
1.3.В случае приватизации на аукционных торгах недвижимости по п.84.3 закона “О гражданстве” и закона “О государственном и региональном имуществе” аукцион организовывается с внесением начальной стоимости права собственности на землю на аукционных торгах в начальную стоимость аукциона.
Второе. Принципы проведения аукционных торгов.
2.1.Соблюдение следующих принципов на аукционных торгах:
2.1.1. Указать в генеральном плане развития поселения, города, свободной зоны текущего года об аукционных торгах о владении, пользовании и собственности на землю, а также о земельной территории входящий в аукцион, земельного распределения района, сумона, столицы и аймака.
2.1.2. Поэтапное повышение предложения цен.
2.1.3. Быть общественно-открытым.
2.1.4. Обеспечение равного и справедливого участия.
Третие. Спецификация владения, пользования и собственности земли на аукционе.
3.1. В следующих случаях губернатор района, сумона, столицы и аймака организовывает аукцион владения, пользования и собственности землей.
3.1.1.По п. 33.1.2 закона “О земле” о владении и пользовании землей гражданину, хозяйственной единицы.
3.1.2. О собственности на землю гражданину Монголии по пп.5.1.6.2,5.1.8.2. закона “О собственности на землю гражданину Монголии.”
3.1.3. Перевод прав о владении, пользовании и собственности на землю по просьбе судебно исполнительной организации о проведении принужденного аукциона.
3.1.4.Перевод прав владения и собственности на землю, по просьбе собственника и владельца земельной территории по продажи прав владения и собственности на землю на аукционных торгах.
3.1.5. В других случаях указанных в законе.
3.2. В других случаях кроме указанных в уставе “О проведении конкурса проектов владения и пользования землей” губернатор свободной зоны организовывает аукционный торг на право о владении и пользовании землей гражданину, хозяйственной единице, организации осуществляющих предпринимательскую деятельность в свободной зоне.
Четвертое. Права и обязанности участников аукционных торгов.
4.1. По указанному в законе права на владение, пользование и собственности на землю гражданин Монголии, хозяйственная единица, организация, иностранный гражданин, юридическое лицо или лицо без гражданства дает заявку на участие в аукционном торге, дает залог и участвует в аукционных торгах.
4.2. Права участников аукционных торгов
4.2.1. Безплатное ознакомление с информацией о земельной территории для владения, пользования и собственности на аукционных торгах.
4.2.2. Возврат залога, если не победил на аукционных торгах.
4.2.3. Предоставление жалобы в суд в связи с аукционныи торгом.
4.3.Обязанности участников аукционных торгов
4.3.1. Заявку на аукционный торг, предоставить в назначенный срок организации, оплатить залог.
4.3.2. Придерживаться правилам аукционных торгов.
4.3.3. По п.11.3. этого устава в случае победы на аукционных торгах оплатить в назначенный срок стоимость аукционных торгов.
4.4. Участник может участвовать вместе с одним советником на аукционных торгах, а также у советника нет права на ставки и поднимать карточки.
4.5. На протяжении аукционных торгов участнику и советнику запрещается каким-либо образом пытаться влиять на остальных, прерывать или лишать последовательность предложения цен, разговаривать по телефону.
4.6. Наблюдатель не представляет взгляды никаких сторон: участника или торговца на аукционных торгах.
4.7. Наблюдатель должен твердо придерживаться правил аукционных торгов.
4.8. Если наблюдатель нарушил правила аукционных торгов, то его проводят из помещения где проводится аукционный торг.
Пятое. Виды аукционных торгов, последовательность процесса аукционных торгов.
5.1. Аукционы проводятся по таким видам:
5.1.1. в специальном зале;
5.1.2. электронный.
5.2. Последовательность проведения аукционных торгов:
5.2.1. обеспечение подготовительной работы;
5.2.2. объявление аукционных торгов;
5.2.3. регистрация участниковв аукционных торгах.
5.2.4. проведение аукционных торгов.
5.2.5. создание договора с победителем аукционного торга.
Шесть. Обеспечение подготовительной работы аукционных торгов
6.1. В связи с организацией аукционных торгов Администрация свободной зоны, а также страрший сотрудник по земельным вопросам, отдел по земельным вопросам района, сумона, столицы аймака предоставляют следующие поготовительные работы:
6.1.1. Определить точки и поставить знаки пересечения на единичной текущей территории для владения, пользования и собственности на аукционных торгах.
6.1.2.Подготовить проект определения решения даты аукционных торгов, площади единичной территории, расположения, спецификации, начальной цены, вида аукционных торгов, срок, размер залога, решение принимает губернатор свободной зоны или губернатор местности.
6.1.3. При необходимых случаях взять заключение от профессиональных организаций, технических условий строения зданий на текущей единичной территории.
6.2. Затраты на подготовительные работы аукционных торгов брать от дохода аукционных торгов.
Семь. Осведомить об объявлении аукционных торгов.
7.1. Осведомить обществу об объявлении аукционных торгов /в дальнейшем “объявление”/ не менее 30 днями раньше назначенного срока аукционных торгов.
7.1.1. по общественно информационным каналам.
7.1.2. по веб странице администрации свободной зоны, администрации местного сумона, отдела по земельным вопросам района, столицы, аймака.
7.2. Обязательно указать следующию информацию по п.7.1. этого устава.
7.2.1. Решение уполномоченного лица аукционного торга о владении, пользовании и собственности на землю.
7.2.2. Вид аукционного торга.
7.2.3. Расположение территории, карта границ территории.
7.2.4. Площадь территории.
7.2.5. начальная цена аукционных торгов.
7.2.6. размер залога, банковский счёт перевода залога.
7.2.7. пункты договора
7.2.8. Адрес и телефон проведения аукционных торгов.
7.2.9.Дата регистрация участников аукционных торгов.
7.2.10. Год, месяц, день, час начала и завершения аукционных торгов.
7.2.11. Специализация, срок владения и пользования земельной территории.
7.2.12. Общая информация о заключении профессиональных организаций, техническийх условий построения зданий на единичной территории в случае указанного по п. 6.1.3. этого устава.
7.3.В случае проведения аукционных торгов онлайном, указать информацию о веб-странице /специальная программа проведения аукционных торгов/ в объявлении.
Восемь. Регистрация участников аукционных торгов.
8.1. Рабоча группа ответственна за регистрационный ящик заявок для участия в аукционном торге, проводимого в специальном зале, ответственна за осуществление заранее подготовленной закрытой заметки за 3 дня до начала аукционных торгов. Рабочая группа ответственна за целостность ящика и штампа на ящике, и расположение ящика в назначенном помещении аукционных торгов.
8.2. Лицо, участвующее в аукционных торгах, делает заявку по шаблону 1, 2 приложения этого устава.
8.3. Участник аукционных торгов, в приложении заявления в участии на аукционных торгах, прилагает следующие материалы и помещает в регистрационный ящик:
8.3.1. Копия государственного свидетельства, гражданский паспорт или документ приравненный к нему.
8.3.1. квитанция оплаты залога.
8.3.3. В случае если на аукционном торге, Гражданина, представляет иное лицо, то нужна доверенность от Гражданина, утвержденная нотариусом.
8.3.4. В случае если аукционном торге участвует Представитель от хозяйственной единицы или организации, нужна доверенность от текущей хоз.единицы или организации.
8.4.Рабочая группа аукционных торгов закрывает регистрационный ящик за 30 мин до начала аукциона, в назначенный час открытия аукционных торгов перед участниками проверяют штамп и вскрывают ящик, проверяют документы участников аукционных торгов на достоверность и на оплату залога, регистрируют заявления участников расставляя по отдельности.
8.5. В случае, если в регистрационном ящике из материалов изъявили иной документ или не то заявление в участии в аукционе, то это Лицо не допускают на аукционный торг.
8.6. До начала торгов сохраняется конфиденциальность документации и регистрации участников аукционных торгов, запрещается информировать остальных.
8.7. По п. 39.1.6. закона “О сборе денежого знака” участник аукционного торга должен оплатить сбор.
Девять. Процесс аукционных торгов.
9.1. Рабочая группа аукционных торгов организовывается губернатором свободной зоны и губернатором местности за 3 дня до начала аукционных торгов.
9.2. В состав Рабочей группы аукционных торгов входят руководитель, ведущий аукционных торгов, ассистент ведущего аукциона, а также в Рабочую группу входит сотрудник по земельным вопросам администрации свободной зоны или текущей администрации губернатора местности или старший сотрудник по земельным вопросам сумона.
9.3. Рабочая группа контролирует, решает споры и разногласия возникших на аукционных торгах.
9.4. Права и обязанности руководителя Рабочей группы на аукционных торгах.
9.4.1. Полностью отвечает за процесс работы аукционных торгов.
9.4.2. Выбрать ассистента для участии в организации аукционных торгов.
9.4.3. Утвердить и контролировать процесс полного истинного оформления протокола во время аукционных торгов.
9.5. Права и обязанности Ведущего /Лицитатор/ аукционных торгов.
9.5.1.Зарегистрировать и предоставить участникам аукционных торгов, табличку с личным номером.
9.5.2. Начать аукционные торги в назначенный срок и в назначенном месте.
9.5.3 Объявить и ознакомить с порядком увеличения ставок и увеличения начальной цены.
9.5.4. Полное достоверное составление процесса заметок /протокола/ аукционных торгов.
9.6. Права и обязанности Ведущего протокола аукционных торгов.
9.6.1. Полное достоверное составление процесса заметок /протокола/ аукционных торгов.
9.6.2. Подписание участников на процессе протокола аукционных торгов.
9.7. Последовательность начала проведения аукционных торгов в назначенный месте, в назначенный день, час, минуту в зале аукциона.
9.7.1. Предложить занять места участникам аукционных торгов, в случае если участник проигноривал на приглашение в 3 раз и отсутствовал, то считать отказом на участие аукционных торгов, и отметить в протоколе.
9.7.2. После процесса завершения регистрации, Губернатор свободной зоны или губернатор текущей местности зачитывает устав или приравненное этому решение о начале аукционных торгов участникам и руководителю Рабочей группы проведения аукционных торгов.
9.7.3. После проверки удостоверения личности Рабочей группы и участников аукционных торгов, по приложению №3 этого устава распределяются таблички.
9.7.4. Ведущий знакомит участникам, с правилами проведения аукционных торгов, с принципами ставок, и остальными предупреждениями.
9.7.5. Ведущий, знакомит с кратким содержанием об организаторах проведения аукционных торгов, по ниже стоящей таблице объявляет увеличение цен аукционных торгов, и начинает торги.
Размер увеличения цен
Таблица №1
|
№ |
Начальная цена аукционных торгов (тугры) |
Увеличение цен (тугры) |
|
|
До 1 000 000 |
50 тысяч-100 тысяч |
|
|
1 000 001-5 000 000 |
100 тысяч-500 тысяч |
|
|
5 000 001-10 000 000 |
500 тысяч-1 миллион |
|
|
10 000 001-50 000 000 |
1 млн-5 млн |
|
|
50 000 001-100 000 000 |
5 млн- 10 млн |
|
|
100 000 001-500 000 000 |
10 млн-50 млн |
|
|
500 000 001-1 000 000 000 |
50 млн-100 млн |
|
|
1 000 000 001-5 000 000 000 |
100 млн-500 млн |
9.7.6. Участник называет цену, Ведущий повторяет цену 3 раза.
9.7.7.В случае если другие участники не указали цену указанное по п.9.7.6. этого устава, Ведущий говорит “с молотка” после этого подсчитывает “Один”, “два”, “три” и после гонга объявляет о победителе, и извещает о закрытии аукционных торгов.
9.7.8. Участники аукционных торгов подписываются в протоколе аукционных торгов.
9.8. В случае необходимости о процессе аукционных торгов осуществляется полная видео запись.
9.9.Осуществление процесса начала онлайн аукционных торгов по определенной последовательности: день, час, минута.
9.9.1. Процесс осуществления онлайн аукционных торгов по специальной программе находящейся на веб-странице администрации губернатора свободной зоны или текущей местной администрации губернатора.
9.9.2. Лицо, заявляющее на участие аукционного онлайн торга, по п.8.3. этого устава в заданный срок предъявляет документы и посылает заявку на онлайн-страницу.
9.9.3. Подтверждение на заявку и участие в аукционных торгах, участнику высылается имя пользователя и пароль на регистрацию специальной программы, онлайн аукционных торгов.
9.9.4. За 30 мин до начала аукционных торгов закрывают регистрацию.
9.9.5. Участник располагает свою цену на специальной программе аукционых торгов и может войти и изменить цену, ознакомится с ценами других участников до остановки аукционных торгов.
9.9.6. Начала онлайн аукционных торгов в определенный день и назначенный в 9 часов 00 минут утра, и останавливается в 17 часов 00 минут 00 секунд вечера того же дня.
9.9.7. Победитель определяется при промощи специальной программы аукционных торгов, который по п.9.9.6. этого устава в заданный срок отправил самую высокую цену, всем участникам приходит оповещение о победителе.
9.9.8. В обязанность Победителя входит по п. 197 закона “О Гражданстве” создать договор с уполномоченным Лицом в течении недели, после аукционных торгов.
9.9.9. В заданный срок по п.9.9.6. этого устава по закрытии онлайн аукционных торгов, в протоколе регистрируются ставки участников по часу, минуте, секунде отправления, Рабочая группа подтверждает подписью.
9.9.10. В срок по указанному в п. 12.3. этого устава, ставки остальных участников, кроме победителя, обратно передаются участникам, в случае если на онлайн регистрации неопределен счет банка, то по адресу и телефону связываются с участником аукционного торга.
9.9.11. Информацию об итоге аукционных торгов публично разглашается в течении 3 дней по календарю, после организации аукционных торгов, по интернету.
9.10. Если отношения не урегулированы по этому уставу,то в связи по п. 18.1.4 о земельной биржи, закона “о Земле” и по п. 197 закона “О гражданстве” пройдет регулирование аукционных торгов,
9.11. Если на аукционые торги пришел 1 участник или нет ставок выше начальной цены, то считается, что аукционые торги не проводились.
Десять. Повторные аукционные торги.
10.1. В следующих случаях аукционные торги проводятся повторно.
10.1.1.В случае если Победитель аукционных торгов, не оплатил в срок по п.11.3 этого устава, за приобретенный на аукционных торгах земельную территорию, полностью не оплатил или не согласен оплатить за сертификат владения, пользования и собственности на землю.
10.1.2. Если аукционные торги не свершились или не состоялись условия осуществления для аукционных торгов.
10.1.3. Установление постановлением суда о нарушении закона.
10.1.4. В других случаях по законодательству.
10.2. За 14 дней до начала повторных аукционных торгов, объявляют массовым средствам о начале аукционных торгов, о повторных аукционных торгах решение принимает Губернатор свободной зоны или губернатор местности.
10.3. По данным процедурам осуществляется повторный аукционный торг.
10.4.В случае если завку подает 1 участник по п.10.1. этого устава, то к начальной цене прибавляется самая низкая цена увеличенной ставки, по этим параметрам определяется цена покупки на аукционных торгах и Победителем торгов объявляется этот участник, если он дает согласие на это.
Одиннадцать. Создание договора с Победителем аукционных торгов
11.1. Победителем аукционных торгов становится из участиков , тот который дал самые высокие ставки на аукционных торгах.
11.2. В течении 3 рабочих дней после проведения аукционных торгов, на основе протокола аукционных торгов, Администрация Губернатора свободной зоны, старший сотрудник отдела по земельным вопросам, отдел по земельным вопросам района, столицы и аймака по п.197 закона “О Гражданстве” осуществляется договор с Победителем аукционного торга. По договору обязательно указывается следующее:
11.2.1. Расположение и спецификация приобретенной земельной территории на аукционных торгах.
11.2.2. площадь земельной территории
11.2.3. Размер залога для участия на аукционных торгах.
11.2.4.Срок, виды платежа, стоимость сертификата на пользование, владение и собственности на землю и цена земельной территории приобретенную на аукционных торгах.
11.3. По п. 11.2. этого устава после создания договора в течении 14 дней Победитель аукционных торгов, оплачивает стоимость проведения аукционныр торгов.
11.4. В срок указанный в п.11.3. этого устава, Победитель аукционных торгов после полной оплаты проведения аукционных торгов, Губернатор свободной зоны принимает решение о владении и пользовании земельной территории, губернатор местности принимает решение о владении, пользовании и собственности на землю.
11.5. На основании решения по п.11.4. в соотвествии с указанными условиями и процедурами этого устава Администрация Губернатора свободной зоны, старший сотрудник по земельным вопросам, отдел по земельным вопросам района, столицы,аймака, создает договор о владении, пользовании, и собственности на землю с Победителем аукционных торгов и предоставляет сертификат, в течении 21 дней передает земельную территорию полноправному собственнику, владельцу и пользователю.
11.6. В условии договора о владении, пользовании и собственности на землю, по указанному в планировании земельной территории, указать о выполнении проектирования земельной территории, в срок 6 месяцев.
11.7. Открыть личное дело каждой единичной территории, участвовавшей в аукционном торге, сохранить документацию и личное дело в архиве.
11.8.В срок указанный в п.11.3. этого устава Победитель аукционных торгов полностью оплачивает аукционные торги, после этого процесса права на владение, пользование и собственности на землю своей территории может передать другому Лицу, который письменно подтверждает и признает права, обязанности и ответственность Победителя.
Двеннадцать. Цена аукционных торгов, залог.
12.1. По утверждению методики от отдела по земельным вопросам Центрального ведомства правительственной администрации, начальную цену аукционного торга устанавливает Губернатор свободной зоны, губернатор местности; размер залога равен 10% начальной цены аукционных торгов.
12.2. Залог располагают на счет дохода аукционных торгов администрации Губернатора свободной зоны или на счёт дохода администрации губернатора местности.
12.3. Выплата залога других участников аукционных торгов, кроме Победителя, выдается без каких-либо комиссий, в течении 5 рабочих дней после дня начала аукционных торгов.
12.4. Залог вносимый для участия в аукционных торгах, включать в счёт исполнительной цены аукционных торгов.
12.5. Если после создания договора Победитель аукционных торгов не оплатил цену аукционных торгов в заданный срок по п. 11.3. этого устава, то залог становится доходом государства, эту земельную территорию повторно выставляют на аукционный торг.
Тринадцать. Отчёт дохода аукционных торгов, расходы.
13.1. Отчёт аукционного торга, отчёт дохода и расхода аукционного торга текущего года, обсуждается на совете общественных представителей Хурала, центрального ведомства правительственной администрации по вопросам свободных зон вместе с Губернатором свободной зоны, Губернатором столицы и аймака.
13.2.Доход аукционных торгов расходуется на организацию земельной территории, на организацию пастбищного хозяйства, охрану территории, для восстановления окружающей среды.
13.3. Администрация Губернатора свободной зоны и отдел по земельным вопросам столицы, аймака объединяет отчёт аукционных торгов текущего года, отдельно по сумону и району. Предъявление отчёта за полгода до 15 числа следующего месяца, ежегодный отчёт до 15 числа первого месяца следующего года, отделу по земельным вопросам ведомства правительственной администрации местности.
Четырнадцать. Другое.
14.1. Потвержденное по №103 статье правительственного постановления от 2003 года о “Методике оценки собственности на землю гражданину Монголии” определяется начальная цена аукционных торгов собственности на землю гражданину Монголии.
Пятнадцать. Разрешение споров
15.1.Разрешение споров возникших при процессе аукционных торгов, осуществляет Рабочая Группа проводящая аукционные торги.
15.2. Жалобы связанные с аукционными торгами от организаций, хозяйственных единиц, граждан, имеют право подать в суд, обратиться к Губернатору свободной зоны или к губернатору местности.
--- o0o ---
Приложение №1 устава о проведении аукционных торгов по владению, пользованию, и собственности на землю.
ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ
(Гражданское лицо)
... год ... месяц ... день
|
Информация о заявителе |
||
|
1.Гражданство ........................................ ............................................................................. 2. Фамилия................................................................. ............................................................................. |
3.Имя/ Отчество/ отца, матери ..................................... ...................................................................... 4.Имя ........................................................... ......................................................................
|
|
|
5.Регистр .......................................... .............................................................................
|
6.Контакты/Телефон .................................. ...................................................................... |
|
|
7.Почтовый ящик ............................................. ............................................................................. |
8.Эл.адрес .......................... ......................................................................
|
|
|
9.Адрес постоянного места жительства ........................................................................ аймак (столица), ............................................................ сумон(район) ................................................. ............................................................ улица (микрорайон) ......................................................... дом / номер
|
||
|
Информация о консультанте |
||
|
1.Фамилия................................................................. ............................................................................. 2.Имя Отца, матери ............................................ ............................................................................. 3.Имя, Отчество ................................................................... .............................................................................
|
4.Регистр .................................. ...................................................................... 5.Контакты/телефон .................................. ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... |
|
|
Информация о единичной территории |
||
|
1.Спецификация земельной территории ....................................... ......................................................................... .........................................................................
|
......................................................................
|
|
|
3.Площадь территории (м2/га) .............................. ......................................................................... |
4.Срок владения, пользования .................... ...................................................................... |
|
|
5.Адрес расположения земельной территории ............................................. аймак (столица), ................................ ........................................................... сумон (район) ................................................... административный район ............ ........................................................... улица (микрорайон) ..................................... дом (квартира, забор)-номер ................................................................................. название расположения .......................................................................................................................................................
|
||
|
Информация о залоге |
||
|
1.Размер залога (тугры) ............................ (числа) ........................................................ (буквами) ........................................................... .........................................................................
|
2.Дата оплаты залога ............................... ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... |
|
|
|
|
|
Заявление написал (.................................................................)
Полностью имя, отчество, фамилия.
Приложение №2 устава о проведении аукционных торгов по владению, пользованию, и собственности на землю.
ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ
(Юридическое лицо)
... год ... месяц ... день
|
Информация о заявителе |
||
|
1.Данное имя .........................................................................................................................
|
||
............................................................................... |
3.Регистр............................. ................................................................
|
|
|
4.Контакты/Телефон ........................................... ............................................................................... |
5.Почтовый ящик ................................ ................................................................
|
|
|
6.Адрес ........................................................ аймак (столица), ......................................... сумон (район) ...........................................................административный район .......................................улица (микрорайон) .............................................. дом(квартира, забор)-номер .........................
|
||
|
7.Эл.адрес .......................................................................................................
|
||
|
Информация об участнике |
||
|
1.Гражданство .......................................... .............................................................................. 2.Фамилия .................................................................. .............................................................................. |
3.Имя Отца, матери ................................ ................................................................. 4.Имя, Отчество ...................................................... .................................................................
|
|
|
5.Регистр ........................................... .............................................................................. |
|
|
