Историческое обозрение свободной зоны “Алтанбулаг”
О свободной зоне “Алтанбулаг”
По постановлению №87 от 1995 года Их Хуралом Монголии было утверждено, формирование концепции создания свободной экономической зоны, как новейшую форму организации одновременного открытого развития основных общественно-экономических положений, на основе создания свободной зоны, образовать правовую среду определяя последовательные критерии, предварительные условия, а также учитывая особенности принципа и требований, создать стабильное экономическое развитие Монголии.
В 1996 году Государственный Их Хурал Монголии приветствовал концепцию о создании свободной зоны в Монголии и по утверждению в 2002 году законов “О свободных зонах”, а также “О правовом положении свободной торговой зоны Алтанбулаг” это дало формированию правовой среде о создании свободной зоны. Правовая среда установила форму свободной зоны, право меры управления, систему контроля, отслеживание налогов, определение таможенного режима. По концепции формирования свободной зоны в 2002 году и по постановлению №38 Их Хурала Монголии решено создать свободную торговую зону Алтанбулаг на территории с наиболее подходящим географическим расположением, соединяющая Российскую Федерацию, а также со странами Европы, на северной границе Монголии, общей площадью 500 гектаров земли.
Постановления и законы связанные с свободной зоной “Алтанбулаг”
Закон Монголии
- 28 июня 2002 года утвержден закон “О свободных зонах” и закон “О правовом положении свободгой торговой зоне Алтанбулаг”. Цель этого закона создание свободной зоны, установление формы свободной зоны, право меры управления, системы контроля, отслеживание налогов, определение основы правового положения таможенного режима, регулирование в связи с реализацией, определение правового положения, регулирование отношений реализации.
- 2 февраля 2015 года удтверждено обновление закона “О свободных зонах”
Постановление Их Хурала Монголии
- Постановление №87 от 4 декабря 1995 года утверждено,
“ Концепция о создании свободной экономической зоны в Монголии”
- Постановление № 3828 от июня 2002 года,
Решение создания свободной торговой зоны “Алтанбулаг” общей площадью 500 гектаров на территории сумона Алтанбулаг Сэлэнгийского аймака.
- постановление № 159 от мая 2003 года,
Утверждено изменение линии границы свободной торговой зоны “Алтанбулаг”
Постановление правительства Монголии
- Постановление №22712 от ноября 2002 года,
Утверждено: фонд зарплаты, структура, численность рабочей силы, структура инспекционной службы и кадровых ресурсов Администрации свободной торговой зоны “Алтанбулаг”.
- Постановление №555 марта 2003 года,
Начать работы строения зданий и строек в свободной торговой зоне “Алтанбулаг”, эффективности выполнения проектов инвестиций, мастер-плана, привлечения зарубежных и региональных инвестиций. Назначить ответственным за управление и организацию министра Промышленности и торговли Ч. Ганзориг и министра Экономики и финансов Ч. Улаан.
- Постановление № 1506 от июля 2005 года,
По утверждению постановления правительства №135 от 2004 года в “Список важных объектов находящихся под охраной внутренней армии и полиции” во вторую часть прибавлен пункт “4” “Свободная торговая зона Алтанбулаг”.
- Постановление №169 от 19 июля 2006 года,
Установить предел годовой оплаты 1-го гектара земли в свободной торговой зоне“Алтанбулаг” от 3,2 /три миллиона 200 тысяч тугриков до 2,4 / два миллиона черыста тысяч тугриков/.
- Постановление №3230 от января 2008 года,
Установить внесения 5% от общей суммы размера дохода в региональный бюджет от дохода земельного платежа свободной торговой зоны “Алтанбулаг”.
- Постановление №4311 от февраля 2009 года,
Утвержден “Регламент на вид жительства гражданину Монголии, иностранному гражданину, лицам без гражданства в свободной торговой зоне “Алтанбулаг”.
- Постановление №374 от февраля 2009 года,
О создании совета Свободной зоны во главе с первым вице-премьер министром.
- 23 апреля 2006 года советом министра промышленности и торговли обсужден вопрос проекта об обновленной концепции свободной зоны, 28 февраля 2008 года вопрос обсуждался на заседании правительства и представлен совету Национальной безопасности.
- Постановление № 291 от 26 февраля 2014 года.
Об основном тарифе 1 гектара земли в свободной зоне.
- Постановление № 153 от 10 мая 2014 года.
Утвержден регламент прохождения транспортных средств и граждан в свободную зону “Алтанбулаг”
Алтанбулаг сумон:
Алтанбулаг сумон Сэлэнгийского аймака находится к северу от столицы Улан-Батора на 335 км, расположен на местности Булагийн эх к северу-востоку от центра Сэлэнгийского аймака Сүхбаатар на 25 км, северный порт нашей родины, граничащий с Бурятской Республикой, Российской Федерации.
В конце XIX века, населённый пункт Кяхта-Алтанбулаг развился, как важнейший влиятельный порт экономики Монголии, с расширением торговли между Монголией, Россием и Китаем. С 1911 по 1917 год исполнял больше 50% товарооборота между Россией и Монголией, а также “Чайный путь” обеспечивающий 100% потребление чая Российской Федерации, проходил через по этому пути.
От столицы Улан-Батора, Монголии, качественная асфальтированная авто дорога проходит через центр сумона до границы Российской Федерации.
Алтанбулаг сумон: Население- 5000 человек, территория- 210030 гектаров, территория для сельского хозяйства- 18490,7708 гектаров, городская местность- 1552,53 гектаров, дороги, здания сетей коммуникаций- 812,46 гектаров, лесные ресурсы-84329,24 гектаров, водные ресурсы-374 гектаров, особые государственные территории-104471 гектаров.
Главные экономические отрасли сумона- животноводство, земледелие, малое и среднее производство.
18 июня 2003 года заложен фундамент свободной зоны “Алтанбулаг”, 20 ноября 2008 года открытие зоны, в целях перехода на постоянный режим деятельности, 22 июня 2014 года организована встреча инвесторов и ярмарка-выставка. А также в мае 2016 года организована форум и международная выставка EXPO-2016, на сегодняшний день действуют 13 хоз.единиц и действует новый бетонный завод.
Инфраструктура свободной зоны
Здания и постройки:
В рамках создания свободной зоны “Алтанбулаг” из государственного бюджета от 2002-2015 года инвестировано и исполнены следующие инфраструктурные работы:
- В 2004 году на правительственном заседании обсужден и поддержен вопрос о разработанном мастер-плане и главном планировании Алтанбулаг сумона и Свободной зоны, главное планирование развития Алтанбулаг сумона подтвержден хуралом Представителей Гражданства Сэлэгийского аймака. Карта территории Алтанбулаг сумона и свободной зоны разработана по масштабу1:1000, детальная оценка влияния на окружающую среду сделана.
- В 2005 году построена охранная железная отгородка с бетонным основанием на 11,4 км, главные ворота с дистанцией на 38 м, 2 здания КПП, здание охраны с 9 постройками.
- В 2006 году отремонтировано старое здание на оффисное в центре Сэлэнгийского аймака,
- В 2006 году завершен ремонт старого здания, своего оффиса в центральной части сэлэгийского аймака от передачи балансирования, в 2010 году завершено строительство КПП и передано в эксплуатацию.
- В 2008 году завершены работы 8,0 км грунтовой дороги, в центральной части свободной зоны работы 2,1 км грунтовой дороги горизонтальной оси, 0,81 км дороги связывающию с РФ, в 2011 году авто дорога таможни и торговой площадки, работы бетонно асфальтированной площадки.
- В 2016 году завершена и передана в эксплуатацию здание оффиса свободной зоны и службы “Одного окна” .
- • В 2016 году офис в свободной зоне и универсальная услуга были предоставлены для постоянного использования.
Энергоснабжение:
- В 2006-2009 году завершена и передана в эксплуатацию воздушная линия 1 км 6 кВ временного энергообеспечения, две подстанции 6 кВ 2х160 кВа, 3,2 км воздушной линии, 2х630 кВт закрытой подстанции.
- В 2008 году освещение здания охраны
- В 2011 году работа 25 км энергоснабжения станции сточных насосов и передана в госкомиссию.
Водоснабжение, стерилизация:
- В 2010 году были проведены геологоразведочные работы для выявления 6 000 м3 эксплуатируемым запасом, строительство 7 скважин и 50 м3 трубопроводов водохранилищ.
- В 2011 году монтаж бассейна с чистой водой объемом 800 м3 и строительство трубопровода.
- В 2011 году водоснабжение внутри и вне зоны, канализационных трубопроводов.
- В 2013 году строительство защитных дамб от наводнений и строительства канализации зоны было передано госкомиссии.
- Строительство 25 км трубопроводов канализации и подъемной насосной станции в Сухбаатар-Алтанбулаге.
На строительство этой инфраструктуры из государственного бюджета инвестиции составили 22,4 млрд.тугриков
На сегодняшний день 147 хоз.ед инвестировали и сделали договоры на владение и пользование земельной территорией. 39 хоз.ед. инвестировали в свободную зону на сумму 6,2 млрд.тугриков, из них 13 хоз.ед. осуществляют постоянную деятельность в свободной зоне.
Статистика внедрения пассажиров и транспорта с свободную зону.
В 2014 году последнем полугодии суммарность посетителей 16046 /региональных 15620, зарубежных 426/, транспорт 4966 /региональных 4854, зарубежных 112/
В 2015 году суммарность 16312 /региональных 16172, зарубежных 140/, транспорт 4336 /региональных 4335/
В 2016 оны 3-ый квартал посетителей 27665 /региональных 27485, зарубежных 180/, транспорт 9689 /региональных 9661, зарубежных 28/
Реализация проектов и программ с 2017 по 2020 год:
С 2017 по 2020 год Администрация свободной зоны Алтанбулаг планирует строительство инфраструктур, а также требуемых работ, как:
- Проект развития свобондой зоны “Алтанбулаг” и Алтанбулаг сумона /обновление мастер-плана и генерального плана от 2003 года, утвердить Великит Хуралом/
- Сделать дополнительные разъяснения по подробной оценке воздействия на окружающую среду
- Асфальтирование 1,1 км грунтовой дороги-перехода свободной зоны Алтанбулаг./завершено проектирование/
- Дорожная работа 13,8 км дороги в пределах свободной зоны / проект сделан /
- Проектирование и строительство расширения электроснабжения в пределах свободной зоны и сумона.
- Строительство международного транспортно-логистического комплекса
- Строительство сетей интернета, волоконно-оптического кабеля и средств связи / проектирование завершено /
- Проектирование и строительство региональных контрольно-пропускных пунктов, объектов
- • Тепловая станция /мощностью 96 Гкал / час (104,67 МВ/ с «Торнадо» с чугунным основанием полного сжигания /ТЭО завершено/
- Строительство оффиса Администрации, специализированных инспекционных лабораторий / проектирование сделано /
- Сделать ограду для охраны истока чистой воды в свободной зоне
В рамках проекта “Экономического коридора”международную транспортную перевозку направления “Тяньцзин"-"Улаанбаатар"-"Улан-Үдэ провести через свободную зону Алтанбулаг,это даст весомый вклад в экономику двух стран, и выведет развитие свободной зоны на новый уровень.
За счеттранспортно-транзитной перевозки черезсврбодную зону “Алтанбулаг”, уменьшится нагрузка порта Алтанбулаг, открыв прямой переход через свободную зону в РФ, есть возможность открытия производства, торговли и международной транспортно-логистического комплекса, который будет соответствовать потребностям двух стран.
Благодаря оптимальному развитию транспортно-логистической сети, Монголия используя преимущество географического положения, привлекая интересы бизнес предпринимателей, может в краткие сроки обеспечить международные транспортно-транзитные перевозки, увеличивая эффективность внешней торговли.
АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНОЙ ЗОНЫ””АЛТАНБУЛАГ”
